美國對中興通訊下重手，背后到底有什么目的？

2018-04-17 來源：評論：0

摘要：當?shù)貢r間4月16日，美國商務部下令禁止美國公司向中興通訊出口電信零部件產(chǎn)品，期限為7年。在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，美國這次對中興通訊下重手，十分引人關注，其背后到底有什么目的？

　　當?shù)貢r間4月16日，美國商務部下令禁止美國公司向中興通訊出口電信零部件產(chǎn)品，期限為7年。在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，美國這次對中興通訊下重手，十分引人關注，其背后到底有什么目的？

　　美國這是第二次對中興動手

　　首先來看整個事情的來龍去脈。

　　2017年3月，美國商務部決定重罰中興通訊，理由是美方聲稱中興違反了美國對伊朗實施的出口禁令。若出口限制生效，美國零部件制造商和軟件公司將不得與中興開展業(yè)務往來，這將最終導致中興的大部分供應鏈被切斷。

　　隨后，中興與美國政府達成協(xié)議，同意支付總計8.92億美元罰款，以及3億美元的暫緩罰款。

　　然而，美國商務部在2018年4月16日發(fā)布的公告中又聲稱，中興之前曾向美國商務部提供了虛假陳述。具體來說，美方聲稱，根據(jù)之前的和解協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

　　美國“小題大做”的目的何在？

　　看了這個處理，未免讓人覺得處罰是不是太重了？2017年美國處罰中興的依據(jù)是美國方面認定中興違反美國禁令向伊朗出口產(chǎn)品，特朗普上臺之后，對伊朗政策再次變得強硬，并視伊朗為遏制對象。但這一次，美國認定的依據(jù)只是中興在處罰相關人員方面進行了虛假陳述。美國商務部長羅斯當?shù)貢r間周一(4月16日)聲稱，“中興通訊誤導了（美）商務部。之后公司不但沒有懲戒其員工和高管，反而對他們進行了獎勵。這種惡劣行為不容忽視。”

　　美國再次對中興通訊下重手，至少說明了三點。

　　一是，美國削減順差的誠意不足。當下，圍繞中美貿(mào)易摩擦，特朗普多次提到的一個理由就是美國對中國逆差太多。而中方也多次表示，希望美國放開對華科技產(chǎn)品出口。美國這次以這樣的理由封殺中興通訊，拒絕向中興通訊出口電信零部件產(chǎn)品。說明美國仍然沒有太多意愿通過擴大對華科技產(chǎn)品出口來削減逆差。

　　二是，美國方面封殺中興通訊，打壓中國的高科技公司，也再次印證之前美國挑起對華貿(mào)易摩擦其目標直指中國制造2025。中國制造2025十大領域中的第一個就是新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。在信息通信設備方面，要掌握新型計算、高速互聯(lián)、先進存儲、體系化安全保障等核心技術，全面突破第五代移動通信（5G）技術、核心路由交換技術、超高速大容量智能光傳輸技術等技術。中興通訊是中國在這方面的主力公司之一。

　　三是，中國制造2025應該更大力度推進。美國商務部封殺中興通訊之所以影響大，一個重要原因是因為中興所需的元器件無法完全找到美國企業(yè)之外的替代方。說白了，有些產(chǎn)品除了美國公司，其它企業(yè)生產(chǎn)不了。這個時候被人掐脖子，自然就很難反擊。在一些關鍵領域，國內科技研發(fā)應該更給力，以改變被動局面。

　　我商務部：維護中方企業(yè)合法權益

　　對于美國歷次“處罰”中國公司，我國政府官員曾多次表示，稱希望中美企業(yè)之間的商業(yè)合作不要受到政治因素的干擾。

　　商務部新聞發(fā)言人17日回應稱，中方注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

　　商務部將密切關注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權益。

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